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養豬直補+貼息、儲肉3.5萬噸 山東十大舉措打響豬肉“保衛戰”

http://news.hntengkai.com/ 2019-09-23 10:45:17 半島都市報

   今年以來,豬肉價格持續上漲,引發網上輿論關注。截至今年9月,山東全省生豬平均價格為13元/斤,豬肉價格為21.5元/斤。那么,當前豬肉價格漲勢能否得到有效控制?有沒有強有力的措施穩定生豬產能、保障市場供應?近日,大眾網·海報新聞記者采訪山東省畜牧獸醫局、山東省發改委、山東省市場監管局等多個相關部門了解到,近期以來,山東出臺了生豬養殖保險、生豬養殖屠宰企業貼息、凍豬肉儲備、環評優化、農機購置補貼、種豬場直補、擔保、養殖用地、綠色通道、撲殺補助等一系列保障穩定生豬生產的扶持政策,穩定市場供應,力爭今年生豬核心產能保持穩定,實現恢復性增長。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

 QQ截圖20190923104744.jpgjGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  9月20日,濟南市區一農貿市場豬肉價格。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  市場探訪:中秋節后豬肉價格穩住了!儲備凍肉中央投1萬噸,濟青等地再投2500噸jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  9月20日,記者探訪濟南社區商超、菜市場發現,雖然豬肉消費相對疲軟,但是相對于8月底9月初來說,最近一周以來的豬肉價格已經趨于平穩。在濟南槐蔭區西市場附近的一家菜市場,豬肉報價表上顯示,去皮五花肉24元/斤,帶膘三號肉25.3元/斤,三號自然肉28.6元/斤。店主表示,豬肉價格主要是近一個月漲起來的,前一段時間漲的比較厲害,每斤漲了將近10塊錢。但是從中秋節前開始,豬肉價格雖然也稍有漲幅,但是已經基本上穩定了。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  記者注意到,此前一天,商務部會同國家發展改革委、財政部等部門開展中央儲備肉投放工作,向市場投放中央儲備豬肉10000噸,增加豬肉市場供給,保障國慶節期間肉類供應。而在9月10日和12日,山東濟南和青島等地也已開始行動。其中,濟南市于9月12日起按照低于市場批發價10%的價格投放政府儲備凍豬肉1500噸,投放網點44個,設“市政府儲備肉銷售點”標牌,實行明碼標價;青島市則計劃自9月10日至10月7日共28天安排投放凍豬肉儲備1000噸,配送到市區39個凍豬肉銷售點。同時,在專賣店(柜)積極開展節日儲備商品特價銷售活動,確保重要節點豬肉市場供應充足,價格平穩。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  山東省發展和改革委員會價格管理處處長、一級調研員李東方說,為切實做好肉類供應保障工作,加強山東凍豬肉儲備調節工作,明確省級儲備為0.5萬噸,各市最低收儲量為2.98萬噸,比國家下達的最低收儲建議量高出0.5萬噸。截至9月9日,已完成國家下達我省2.98萬噸儲備量的任務。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

QQ截圖20190923104755.jpgjGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  專家解讀:jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  “非洲豬瘟”疊加“豬周期”! 山東生豬產能降至10年最低、肉價漲8成jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  一方面是豬肉價格出現猛增,而另一方面,目前山東生豬產能已連續6個月下滑,降至10年來最低水平。截至8月底,全省生豬、能繁母豬存欄分別下降34%、37%。9月3日,山東省畜牧獸醫局對全省26個集貿市場價格監測顯示,生豬價格升至13元/斤,同比上漲89%,豬肉價格升到21.5元/斤,同比上漲83%。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  “自去年4月份以來,受‘豬周期’及‘非洲豬瘟’”疫情沖擊,我國生豬產能持續下滑,導致今年豬肉供應相對偏緊,價格上漲較快。”山東省畜牧總站高級畜牧師周開鋒說,去年秋冬季節,整個產業處于上一個“豬周期”的下行階段,豬肉價格相對較低。再加上“非洲豬瘟”疫情沖擊,養殖戶對“非洲豬瘟”不了解,甚至科研院所等單位都沒有成形的應對措施,也沒有疫苗進行管控,造成了整個產業的普遍恐慌。很多老百姓一旦發現某個區域內的豬死的多一點,都不由自主的懷疑發生了“非洲豬瘟”,然后選擇立即進行處理,導致整個生豬量急劇下降,造成了今年豬肉價格的持續上漲。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  周開鋒說,當前山東省畜牧獸醫局一方面加大對“非洲豬瘟”疫情的研究,包括切斷傳播途徑,消滅傳染源,提高動物的易感性等各個方面。同時,做好疫病監測,加大對豬場排查和檢測的力度,防止很多健康生豬被誤殺的情況。另外,加大對技術的集成和推廣培訓,針對養豬大縣開展了恢復生豬生產的公益大講堂,巡回送技術到養豬大縣。同時建立一些示范養殖場,積極引導整個養豬產業構建新的生物安全體系,提高生物安全水平。“通過這一年的時間,山東整個產業的生物安全意識提升了十年以上。目前來看,已經取得了明顯的成效,很多豬場已經陸陸續續開始恢復生產。”jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  “自去年我國非洲豬瘟疫情發生以來,當前生豬養殖面臨的問題主要包括不敢養的矛盾比較突出,非豬豬瘟疫情對養殖場戶造成巨大心理沖擊,雖然目前整體疫情態勢趨緩,但由于沒有疫苗防護,防控難度大、成本高、技術復雜,養殖場戶“想養不敢養”,嚴重影響生豬生產恢復發展;無力養的問題比較明顯,受非洲豬瘟疫情影響,生豬養殖生物安全技術門檻顯著提升,部分養殖場戶恐慌性清欄空場,甚至徹底退出,造成嚴重虧損”山東省畜牧獸醫局規劃財務處一級主任科員于周說,目前仔豬、種豬價格高位運行,仔豬、后備母豬每頭分別達1000元、4000元以上,超過正常行情3倍以上,加上用藥、消毒、人工等費用顯著增加,養殖成本大幅上升,養殖場戶普遍資金緊張。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  穩價保供:jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  豬場貸款貼息延長1年、用地不收土地復墾費、嚴禁 “環保一刀切”jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  為嚴控非洲豬瘟疫情、穩定生豬生產,山東省畜牧獸醫局、山東省發改委、山東省市場監管局等多個相關部門出臺實施了一系列穩定生豬生產的政策措施,包括種豬場直補、生豬養殖屠宰企業貼息、用地、環保等方面。一系列穩價保供的“組合拳”,讓“飛起”的豬價平穩“落地”。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  在資金方面,山東省財政廳將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍,對養殖主體進行補償,補助標準由每頭800元提高至1200元,發放方式由按年結算發放調整為每半年結算一次;每頭能繁母豬保險額度將在1000元提升至1200元的基礎上再次提升至1500元,以增強生豬養殖風險抵御能力;加大生豬養殖、屠宰企業貸款貼息政策優惠力度,將種豬場、規模豬場的貸款貼息實施期限由2019年12月31日延長至2020年12月31日,貼息范圍由流動性資金拓展到新建、改擴建等建設資金,支持養豬企業擴大生產規模和緩解資金壓力。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  除資金問題外,在用地、環保、審批等當前企業反映最突出的三個問題上,山東省相關部門也提出了針對性舉措。在養殖用地方面,山東省自然資源廳提出,生豬養殖設施用地按農用地管理,不需落實耕地占補平衡,取消對附屬設施用地15畝的面積限制,養殖用地占用耕地的不得收取土地復墾費用。簡化生豬養殖設施用地備案流程,壓縮工作時限,加快辦理備案手續。生豬生產涉及的屠宰加工、糞污處理、檢驗防疫等永久性建筑配套設施項目,按照建設用地管理,加快用地審批和供應進度。將生豬調出大縣、省級以上農業產業化龍頭企業發展生豬規模養殖涉及的永久性建筑配套設施項目,納入鄉村振興重點項目庫,優先安排建設用地計劃指標。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  另外,在環保方面,山東省生態環境廳提出,嚴格依法依規科學劃定禁養區,除法律法規明確規定的之外,不得超范圍劃定。進一步改善環境執法,給予合理過渡期,嚴禁以改善生態環境質量為由,采取“一律關停”等簡單做法,限制養豬業發展。對禁養區內確需關停搬遷的規模化養殖場,優先支持異地重建。對符合環保要求的畜禽養殖建設項目和主要養殖產區建設屠宰場項目,加快環評審批,審批時限由35個工作日壓縮到25個工作日。加快對設有污水排放口的規模化畜禽養殖場、養殖小區的排污許可證核發工作。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  在審批方面,山東省出臺了綠色通道政策,下放跨省引進乳用種用動物檢疫審批事項,優化流程、簡化手續,迅速落實仔豬及冷鮮豬肉運輸“綠色通道”政策。從2019年9月1日起,對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛,恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。同時,在2019年9月1日至2020年6月30日期間,對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛,免收車輛通行費。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  優撫補困:jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  14市啟動臨時補貼、發補貼金1.5億元,保證老百姓碗里有肉吃jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  “為應對豬肉價格大幅波動,今年4月以來,我省16市相繼有14個市達到了物價上漲聯動機制的啟動條件。”山東省發展和改革委員會價格管理處處長、一級調研員李東方說,山東省發展改革委已連續五個月印發價格通報,要求達到啟動條件的市,及時啟動物價上漲聯動機制,認真測算好當地具體補貼標準,確保及時、足額發放價格臨時補貼。截至8月底統計數據,今年全省已累計補貼城鄉低保對象、特困人員、優撫對象以及領取失業保險金人員超過700萬人次,補貼金額約1.5億元。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  在全省防控非洲豬瘟穩定生豬生產保障市場供應電視電話會議上,山東提出力爭今年生豬核心產能保持穩定,凈調出280萬頭;2020年,產能恢復加快,凈調出320萬頭;2022年,凈調出420萬頭。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  “現在的豬價是前面幾個月產能供應的影響所致,生豬量的下降,導致了豬價的持續高位。目前來看,雖然未來一段時間整個豬價雖然可能還是比較高,但是從目前恢復生產的積極性和整個產業的調整上來看,肯定能保證老百姓的碗里有肉吃。”周開鋒告訴記者。目前,山東省在落實好中央凍豬肉儲備調控政策的同時,大中城市地方豬肉儲備規模要不低于當地居民10天消費量,其它城市不低于居民7天消費量。jGn中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

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