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羅建民:沒有一種商品像豬肉這樣特殊

http://news.hntengkai.com/ 2019-09-20 10:16:13 廣東省農業農村廳種業管理處

   三年前,本人從事廣東生豬等畜禽屠宰管理工作時,發表過《試論豬肉是特殊商品》一文,認為豬肉是種重要的、與百姓生活密不可分的食品中的特殊商品,能否穩定供應,質量、價格如何,非常敏感。從政府、養殖、屠宰和消費四個環節看,豬肉與農民和城市居民都緊密相關,與維護社會安定也有極大關系。豬肉在國計民生中的地位,與糧食同等重要。豬賤傷農,肉貴民怨,肉缺官慌。怎么讓養豬業健康平穩發展,不讓豬價大起大落,一直是各級政府關注的熱點。豬肉的剛性需求大,是肉類消費的最重一頭,同時豬肉又易受污染和腐爛變質,貨架期極短,還涉及多種人豬共患病,一頭豬出問題可以涉及上百個家庭,一批豬出問題,影響面則更廣,不可把它與其他工業品相提并論。必須從保供給保安全和保障百姓身體健康的高度加以認識。VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  3年后,讓我們再來看看豬肉的重要性、特殊性。VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  ——高層領導高度重視豬肉保供穩價。去年8月突如其來的非洲豬瘟,讓我國養豬業遭受重創,給無數小散養豬戶甚至大養豬公司帶來毀滅性的災難,讓很多養豬人和上下游的飼料、獸藥、疫苗、屠宰、零售、加工等關聯企業傾家蕩產,有的因此背負沉重債務甚至返貧,有的讓很多員工失業,他們很悲慘、很困難。近期,豬肉價格出現明顯上漲后,黨中央、國務院更是高度重視,緊扣群眾關切,順應人民對美好生活的向往、破解群眾急難憂愁。總書記、總理、多次作出指示批示,更加證明了豬肉的重要性和特殊性。VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  ——國務院罕見的密集以會議、文件部署豬肉保供穩價。據報道,近期國務院3次常務會議1次電視電話會議專題研究部署豬肉保供穩價,國務院辦公廳2次發文提出重大措施。短期內國務院高強度3+1+2以會議、文件研究部署豬肉保供穩價,實屬罕見,不難看出豬肉的特殊性與重要性。此外,克強總理、春華副總理還深入地方調研豬肉供應及價格和生豬養殖情況。據中國政府網報道,李克強總理在9月11日的國務院常務會議上嚴厲要求,必須抓緊落實國務院近期出臺的豬肉保供穩價措施,糾正不合理禁養限養規定。“當務之急是恢復生豬生產,切實保障豬肉供應,穩定市場價格。”VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  ——國務院有史以來首次明確提出我國豬肉供應自給率保持在95%左右,各省(區、市)人民政府對本地區穩定生豬生產、保障市場供應工作負總責,主要負責人是第一責任人,生豬主產省份要積極發展生豬生產,做到穩產增產;主銷省份要確保一定的自給率。這些足以說明豬肉的特殊性、重要性。國務院還罕見地提出大力發展標準化規模養殖,積極帶動中小養豬場(戶)發展,促進轉型升級,非常切合我國國情(詳見國辦發〔2019〕44號)。VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  ——中央相關部委迅速行動出實招硬招共同破解豬缺肉貴問題。有史以來,農業農村部、國家發改委、財政部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部、銀保監會、商務部等8個部門短時間內相繼出手,密集出臺系列給錢、給地、給信心養豬供肉的政策,這是改革開放以來畜牧業發展史上前所未有的,既說明當前豬缺肉貴的嚴峻形勢,更充分證明了豬肉的重要性、特殊性。VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  ——各地方政府打醒精神與中央保持高度一致,落實好豬肉保供穩價任務。據了解,近期,各級地方政府前所未有地快速密集開會研究或發文出臺政策支持生豬復產復養,把豬肉保供穩價作為重大政治任務來抓。VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  ——針對豬肉豬價問題,國內主流媒體、自媒體、各大網站、眾多研究機構的學者專家等等,近期也都各施各法圍繞豬肉大做文章。如人民日報三問豬肉價格為何漲?市場供應穩不穩?產能咋恢復?新華社五問豬肉價格(一問:全力以赴,中央如何應對?二問:合力應對,地方如何行動?三問:供應緊張,何時緩解?四問:豬肉漲價,會拉動整體物價大幅上漲嗎?五問:物價上漲,困難群眾生活如何保障?)。此外,各大協會、咨詢機構、第三方服務公司等社會團體也都在大張旗鼓的組織開展復產復養聯盟、論壇等活動!VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  ——從來沒有那種動物能象生豬那樣,讓所有從業者迫不及待地關注任何與非洲豬瘟疫苗有關的新聞報道,關心安全有效的疫苗何時面世,關心種豬和仔豬調運。VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  去年政府機構改革后,畜禽種業和畜牧生產在農業農村部分屬不同司局、在地方分屬不同處(科)室主管,希望復產復養牽頭單位一定要站在全局視野,高度重視種豬和疫苗在確保成功復產復養中同等重要的核心作用。畜禽良種對畜牧業發展的貢獻率超過40%,是確保生豬穩產保供和大力發展禽肉、牛羊肉等替代品生產的重要種源基礎和物質條件。建議各地能按44號文要求,切實進一步細化便捷措施,保障符合條件的種豬和仔豬調運,不得層層加碼禁運限運。加強現代生豬良種繁育體系建設,實施生豬遺傳改良計劃,提升核心種源自給率,提高良種供應能力。加大現代種業提升工程投入,推動核心育種場建設與生豬產能相適應,支持地方豬保種場、保護區和基因庫完善基礎設施條件,促進地方豬種保護與開發。實施生豬良種補貼,推廣人工授精技術,積極支持養豬場(戶)購買優良種豬精液。VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  ——44號文明確規定,明年國務院將適時開展生豬生產和供應情況督查,督查情況通報各地區。這也是歷史罕見,足見國家的重視程度。VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  豬肉作為特殊商品,事關民生需求、市場穩定、社會穩定;能否穩定供應,質量、價格如何,全社會高度關切!VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  羅建民于2019年9月13日中秋夜VJj中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

(作者:羅建民調研員)

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