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溫鵬程、劉永好、秦英林、陳瑞愛、田克恭......兩會上為畜牧業獻言獻計!

http://news.hntengkai.com/ 2019-03-13 10:01:11 綜合肉業網、南方農村報、農民日報、山東省畜牧獸醫局等

    全國人大代表、溫氏食品集團股份有限公司名譽董事長溫鵬程:將新理念新技術新業態新模式引進農業kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  3月6日,十三屆全國人大二次會議廣東代表團開放日,全國人大代表、溫氏集團名譽董事長溫鵬程圍繞鄉村振興的主題發言。其中包括以下幾個方面:kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  升級“溫氏模式”:溫鵬程介紹,近年來,溫氏集團不斷創新合作經營模式,延伸產業鏈條,為推動農村產業融合發展作了積極的探索;積極升級“溫氏模式”,推動傳統養殖業的轉型升級,通過物聯網新技術在畜牧養殖鏈中的應用,大幅度地提高了生產效率,助力農戶增收;配合各地“一村一品”“一鎮一業”計劃發展畜牧養殖業,助推富民興村產業發展。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  環保是新的競爭力:溫氏集團以畜牧養殖為主業,重視環保工作是其持續發展的法寶之一。近兩年,溫氏集團投入10多億元幫助合作農戶(家庭農場)升級改造環保設施,推行健康生態養殖模式。目前,溫氏集團針對大型畜禽養殖場污染防治已形成了成熟的環保工藝,把清潔生產、污染物綜合利用、生態設計和可持續發展融為一體,形成了完整的生態健康養殖模式。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  培訓合作農戶5萬多人次:“人才是實施鄉村振興的有力支撐。”溫鵬程非常關注新型職業農民的培養,他認為,可以通過加強技術指導和組織培訓方式,提高家庭農場主整體素質。據介紹,溫氏集團去年開展了2700多場培訓,培訓合作養殖戶5萬多人次,力求使合作農戶成長為“懂技術、會管理,善經營、有文化”的新型職業農民。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  全國政協委員、新希望集團董事長劉永好:帶來“農轉非”三個領域的八個提案kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  作為“農民的老朋友”,劉永好每年提交的議案或提案基本上都會圍繞“農轉非”三個領域。3月3日,劉永好表示。今年,他帶來了8個提案,包括①關于“綠領”培養和“綠品”培育相結合,進一步提升新農民培訓實效的提案;②關于加大產業扶貧力度、健全穩定脫貧長效機制的提案;③關于加快農村一二三產業融合發展推進鄉村振興戰略規劃落地生根的提案;④關于加強數據監管立法,促進現代金融科技發展的提案;⑤關于落實生態環保理念,引領畜禽養殖業綠色發展的提案;⑥關于試點放開原材料進口資質促進民營加工企業持續健康發展的建議;⑦關于優化增值稅、釋放稅制紅利進一步改善營商環境的提案;⑧關于支持奶業振興扶持奶牛規模化養殖基地建設的提案。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  全國人大代表、牧原股份董事長秦英林:壯大龍頭企業 引領鄉村振興kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  與豬打了大半輩子交道的全國人大代表秦英林,在今年兩會上關注的焦點是如何讓自己的生豬養殖優勢產業和優勢企業更好地實現與鄉村振興戰略的融合。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  秦英林表示,農業龍頭企業與“三農”有著天然的緊密聯系,近幾年的脫貧攻堅,讓農業龍頭企業與“三農”融合得更加緊密。就牧原集團而言,已優先選擇貧困地區,結合養豬主業,在全國13省(區)完成扶貧產業投資220億元,建成了大批生豬養殖扶貧產業基地,顯著拉動了當地的脫貧攻堅和縣域經濟發展。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  秦英林認為,在脫貧攻堅取得階段性勝利的同時,農業龍頭企業應該努力推進脫貧攻堅向鄉村振興的過渡,一方面繼續擴大扶貧產業規模、提升扶貧產業層級、完善長效扶貧機制,確保貧困百姓脫貧不返貧;另一方面,要在鄉村振興中找好切入點,既鞏固扶貧成果、又促進鄉村振興。秦英林說:“農業龍頭企業一定要發揮好自己擁有的龐大資源優勢,想盡千方百計把鄉村振興中產業振興這個關鍵點抓緊抓好。”kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  秦英林建議,設立由政府組織,農業龍頭企業廣泛參與的鄉村振興扶持基金,打造鄉村振興示范村。同時,構建多層次的鄉村產業發展金融服務體系,為農業企業產業發展,鄉村產業興旺提供金融資本支撐。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  全國人大代表、山東省濱州畜牧獸醫研究院院長沈志強:盡快解決畜禽糞污資源化利用中存在的問題kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  在2019年的全國“兩會”上,全國人大代表、山東省濱州畜牧獸醫研究院院長沈志強提出了建議:盡快解決畜禽糞污資源化利用中存在的問題。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  第一,擴大政策覆蓋范圍。擴大扶持范圍,將生豬、家禽、牛、羊存欄折合豬當量,參考各省占全國的比例分配畜禽養殖廢棄物資源化利用整縣推進項目縣數量,資金切塊下達,由各省依據實際抓好落實。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  第二,增強政策靈活性。國家發改委和財政部下達中央投資計劃時,相較前期申請中央財政或預算內投資資金,發生縮減或擴大調整時,統籌考慮地方財政及企業自籌資金狀況,同比例縮減或擴大地方和企業投資額度。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  第三,強化支撐服務。調整國民經濟行業分類目錄,將有機肥料及微生物肥料制造單列為生物制造或微生物制品制造業。工信等部門放寬糞源有機肥生產許可,重點突出糞污養分綜合利用,協助解決有機肥廠備案難、環評難問題,提升政策適應性。加大有機肥使用補貼力度,引導種植源頭擴大有機肥施用。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  第四,明確第三方處理企業為農業用電價格適用范圍。發改、能源、電力部門強化溝通協作,進一步優化政策,明確第三方畜禽養殖廢棄物專業處理企業享受農業用電價格,幫助企業減輕負擔。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  全國人大代表、東阿阿膠股份有限公司總裁秦玉峰:關于積極參與環京津和“三區三州”產業扶貧暨推動三北地區養驢業發展的建議kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  今年兩會,全國人大代表、東阿阿膠股份有限公司總裁秦玉峰帶來了《關于積極參與環京津和“三區三州”產業扶貧暨推動三北地區養驢業發展的建議》,希望能為推動國家的扶貧戰略貢獻智慧。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  據了解,東阿阿膠近年來著力推廣的“政企農結合養驢扶貧模式”,在上游與地方政府、金融機構和養驢村莊配合,進行養驢場舍規劃設計和建設;在中游提供毛驢良種、養殖技術、疫病防治等各類服務;在下游搞好活驢保護價回收等銷售服務,維護市場公平交易,保障養殖戶的養殖收益。截至目前,東阿阿膠先后投入各類資金約15億元,打造了20個規模化毛驢標準化養殖示范基地;牽頭完成了毛驢飼養標準與營養需要研究,與國內外30多名專家開展長期合作;建成了全國最大的肉驢屠宰車間,出臺驢肉屠宰分割標準等。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  “當前,我國適宜發展養驢的地區,主要集中在東北、西北和華北農牧交錯的貧困地區。因此,建議在這些地區大力推廣‘養驢扶貧模式’。”秦玉峰說。在具體推進層面,一是將“三北地區”養驢業發展納入“畜禽養殖標準化示范創建”范圍,以創建活動示范、引領和推動“三北地區”養驢業發展。二是在“三北地區”規劃建設一批集種公驢站、保種場、良種驢繁殖場于一體的毛驢核心良種繁殖場,將毛驢列入“牧區畜牧良種補貼項目”,加快毛驢良種繁殖改良步伐。三是將養驢業列入“糧改飼”范圍,在政策上給予鼓勵,在項目上給予支持。四是配合農業農村部,將養驢業發展列入“草原畜牧業轉型升級研究”范圍和“草牧業典型調查”范圍。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  全國人大代表陳瑞愛:建議制定《中華人民共和國獸藥法》kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  獸藥是生豬養殖環節必不可少的投入品,在預防和控制生豬感染性疾病以及保障社會公共衛生安全等方面具有重要作用。在生豬養殖環節科學合理地使用獸藥,對保障全社會充足的肉制品需求具有積極的意義。然而,近年來“抗生素濫用”“獸藥殘留超標”“瘦肉精”等豬肉安全事件頻發,豬肉及其制品因獸藥殘留造成出口受阻,規范養殖戶獸藥使用行為顯得尤為緊迫。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  廣東團全國人大代表陳瑞愛表示:當前獸藥行業管理亂象,存在“懲罰力度很低,很容易造假”的現象。今年兩會她將提交關于制定《中華人民共和國獸藥法》的議案,陳瑞愛說,必須將獸藥管理提高到國家法律的層面,通過立法的形式把好食品安全的第一道關。據了解,目前這份提案已經得到了廣東團內超過30個人大代表的聯名。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  陳瑞愛認為,現行的《中華人民共和國獸藥管理條例》從1998年出臺,最近的一次修改是2004年,已經遠遠不能適應現在的獸藥行業。再加上我國獸藥行業管理和監督機制還不夠健全,職責也不是非常明確和清晰,比如處方藥和非處方藥的管理,一直執行不到位,獸藥管理急需上升到國家法律層面。“制定獸藥法有利于加強監督管理,明確責任,能夠有效震懾造假和售假行為。”她說。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  陳瑞愛建議制定《中華人民共和國獸藥法》,真正管住農產品質量,尤其是抗生素的使用。當然,農業農村部本身有一個三年行動計劃,但是要把這些計劃能夠長期跟產業生產,跟整個農產品的質量,跟市場(就是讓大家吃上放心、健康、質量安全的產品),要跟國際接軌,這是我今年的一個建議。這個調研的時間很長,而且是我的本專業,我也跟農業農村部做了很多溝通,我想是能夠很好的推動的。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  全國人大代表、國家獸用藥品工程技術研究中心主任田克恭:新獸藥研發周期長,給予科研人員信心kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  今年全國兩會期間,全國人大代表、國家獸用藥品工程技術研究中心主任田克恭,向大會提交了《關于加快動物基因工程疫苗評審,實行轉基因生物安全評價與新獸藥注冊申報并行開展的建議》。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  田克恭認為,一個基因工程疫苗產品從開始申請轉基因生物安全評價到獲得新獸藥證書至少需要7至10年,周期過長,該舉措可實現在生產性試驗過程中同時收集相關數據,從而縮短新獸藥注冊申報周期。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  田克恭在建議中介紹,對于通過基因工程技術獲得的基因工程疫苗產品,按照原農業部公告第442號《獸用生物制品注冊分類及注冊資料要求》的規定,新獸藥注冊資料中必須提供基因工程產品的安全審批書,即新獸藥申報臨床試驗前必須申報并獲得轉基因生物安全證書。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  轉基因生物安全評價在實驗室研究結束后,共需要進行4個階段的申報:中間試驗、環境釋放、生產性試驗、安全證書。每個階段至少需要1年的時間,即獲得轉基因生物安全證書至少需要4至5年;而新獸藥從申報臨床到獲得注冊證書至少也需要3至5年。一個基因工程疫苗產品從開始申請轉基因生物安全評價到獲得新獸藥證書至少需要7至10年,周期太長。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  田克恭在建議中指出,轉基因生物安全申報與新獸藥臨床申報有相同之處,包括均需要開展實驗室研究,包括動物用轉基因微生物的構建(生產用菌毒種的研究)及實驗室制品的安全性評價;實驗室階段評價完成后,均需要在臨床開展動物試驗評價;同時,均需要評價動物用轉基因微生物對臨床靶動物的安全性。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  但兩者申報的不同之處在于,動物用轉基因生物安全申報除了涉及對動物的安全性外,還包括對人類的安全性、對生態環境的安全性,動物用轉基因微生物在環境中釋放的范圍、穩定性、競爭性、生存能力等;而新獸藥申報除了涉及制品的安全性外,還需要考慮制品的有效性及質量控制水平。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  此外,動物用轉基因生物安全申報和新獸藥申報過程均需要在臨床開展動物試驗評價,兩者主要差異在于不同階段試驗動物數量、試驗過程中的檢測項目等。試驗過程不同的檢測項目可在試驗過程中根據申報的要求分別實施。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  因此,田克恭建議,動物用轉基因生物安全評價與新獸藥注冊申報并行開展。新獸藥臨床試驗申請與轉基因生物安全評價的生產性試驗(即第三階段)同時進行,試驗過程同時收集相關數據,縮短新獸藥注冊申報周期。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  全國人大代表、重慶市榮昌區委書記曹清堯:加大長江上游地區畜禽糞污資源化利用kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  3月3日,出席全國兩會的全國人大代表、榮昌區委書記曹清堯說:榮昌是我國生豬養殖重點地區,日產糞污量4300噸。這么大量的污染物如果排入長江,“一江碧水”就很難實現。既要吃肉,又要環保,唯一做法就是推進畜禽糞污資源化利用。為此,曹清堯在本次全國兩會上提出了《關于加大國家對長江上游地區畜禽糞污資源化利用的建議》。為了讓面源污染降下去,讓土壤地力“肥”起來,曹清堯提出六條具體建議:kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  一是畜禽糞污資源化利用整縣推進項目在長江上游區縣實現全覆蓋。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  二是加大對長江上游地區畜禽糞污資源化利用科技研發的投入。比如做好有機肥加工和農田施用消納設備的研究應用和推廣;研究集成一批控源減排、清潔生產、高效堆肥、沼液沼渣綜合利用等先進技術,提高新技術的推廣效率。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  三是加大對長江上游地區畜禽糞污專業化、社會化組織培育力度,在政策、資金、項目、裝備等方面給予支持,構建種養及糞污處理的利益聯結機制,有效解決種植養殖業空間分布不均和時間差異矛盾。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  四是加大對長江上游地區畜禽養殖場(戶)糞污處理設施硬件投入,支持養殖場改建,重點建設儲液池、沼氣池、還田管網等設施,購買固液分離機、節水減排等設備。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  五是對使用有機肥出臺補貼政策。如對使用有機肥的畜禽養殖場(戶)進行固定補貼,利于引導農戶、業主等自覺使用有機肥。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  六是將長江上游打造為化工農業到生態農業過渡的示范點。國家層面要進行規劃布局,建立種養結合、循環發展的技術支撐體系,打造有機、綠色、生態農業示范。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  全國人大代表、海大集團基層員工楊明芳建議:增加養殖用地,給予養豬環保補貼kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  楊明芳是一名飼料廠倉儲班長,她所在的公司——海大集團是一家農牧企業,作為一名實實在在的基層工人代表,她關注更多養殖業的情況和外來農民工的相關話題。今年,她作為全國人大代表參加兩會,帶來了與畜牧業相關的幾個建議。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  建議增加養殖用地:畜牧業在快速發展,大量養殖戶逐步退出市場,不少有資金有技術的大型養殖企業正大力擴張,這就意味著需要更多集中的土地支持養殖業,但養殖用地一直是制約企業發展的重要原因。由于養豬無需稅收,環保也是個難以解決的問題,因此,養殖區域受到限制。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  楊明芳看到這種情況后,在今年兩會上,她建議給予養殖項目一定的空間,希望國家出臺相關政策,給予地方政府一定的補貼,提高地方政府發展生豬養殖的積極性,避免造成有的地區養殖密度過高,當出現重大疫情時,生豬不能調運,造成市場供需不平衡的現象。此外,養殖項目的報批手續繁多,希望能簡化流程。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  建議給予養豬環保補貼:環保也是養豬人的心頭大患,給養豬人帶來了很大的負擔。楊明芳舉例,海大一個5000頭規模的母豬場,環保總投資是1100萬元,此后每年的維護也要投入不少錢。因此,楊明芳建議,按照豬場規模的大小,環保檢測達標的,給予一定的環保補貼,提高企業環保投入的積極性。當然,目前國家也在大力支持環保,但她希望在養豬上是普惠制度、一視同仁,而不是少數幾個企業能得到補貼。另外,楊明芳還關注非洲豬瘟疫情下如何建立檢測實驗室、如何幫助養殖戶恢復生產等問題。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  讓外出務工者回家就業:70后的楊明芳,她對自己以后的生活有更多的規劃。她的老家在湖北恩施,是一名土家族人,她希望能將養殖業帶到老家,她在當地發展,能夠照顧到家庭。她表示,如果當地農業發展能夠帶動當地經濟發展,對外出務工的人來說是最大的安慰,他們可以當地就業,不用外出謀生了。作為一名邊遠地區外出務工者,楊明芳感同身受。但是,因為邊遠地區交通相對不方便,楊明芳也希望高鐵線路交通設施能有更多規劃。國家對邊遠地區在政策上給了很多傾斜支持,大企業進駐有很大的空間發展。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  南通市全國人大代表、海門市包場鎮海盛生豬專業合作社黨支部書記、理事長唐慧娟:非瘟防控是一場“持久戰”kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  鄉村振興是南通市全國人大代表熱烈審議政府工作報告中出現的高頻詞。尤其是報告明確提出“穩定生豬等畜禽生產,做好非洲豬瘟等疫病防控”,這令南通市全國人大代表、海門市包場鎮海盛生豬專業合作社黨支部書記、理事長唐慧娟欣喜不已,“我這次就準備了關于做好非洲豬瘟防控的建議,報告說到我們養殖戶的心坎兒里了。”kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  唐慧娟認為,非洲豬瘟的防控是一場“持久戰”,要不斷提升生豬養殖戶的安全防護意識和管理水平,同時對大量生豬長途運輸的車輛消毒措施要跟上,對生豬及其產品的走私活動要嚴厲打擊,從源頭杜絕疫情的傳入。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  全國人大代表、四川省畜牧科學研究院院長蔣小松:治理養殖污染不能“一刀切”,盡快盡早出臺“畜禽種業發展與管理條例”kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  近年來,中央高度重視環境保護與污染治理,各地陸續劃定畜禽養殖禁養區,治理畜禽養殖污染。“在治理過程中,國家級畜禽遺傳資源保護場、畜禽核心育種場和畜禽良種擴繁推廣基地也被要求關停和搬遷,這可能使我國畜禽種業安全受到嚴重威脅。”全國人大代表、四川省畜牧科學研究院院長蔣小松說。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  對位于禁養區必須拆遷的“國家級兩場一基地”,地方政府不能“一禁了之、一拆了之”,要主動擔當,科學指導,把相關政策落實到位,切實解決“國家級兩場一基地”搬遷的土地、資金等問題,促進產業轉型升級;對位于非禁養區的“國家級兩場一基地”,地方政府應該允許其進行改造升級和擴建,讓“國家級兩場一基地”可以進行更有效的地方品種保護、開發和新品種培育工作。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  另外他呼吁:“建立政府、企業共同推進育種事業發展的機制,需要法律和制度的保障。國務院應盡快盡早出臺“畜禽種業發展與管理條例”,各級政府關注畜禽業發展,讓畜禽育種工作持續推進、有法可依。”kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  “改革開放以來,我國畜禽種業發展取得卓越成效,。但是依然存在諸多問題。我國豬、禽、牛、羊等畜禽品種和肉制品都受到國外進口的沖擊,部分優良品種核心種源依賴進口,如全部白羽肉雞祖代、大部分優質種牛精液和胚胎均從國外引進,這使得我國畜禽種業,沒有一個產業、沒有一個企業乃至沒有一個品種能在國際競爭中取得優勢地位。我國應當加快禽畜種業發展,建立種業國產化和自主知識主權,打造一批大型畜禽種業集團和民族品牌。”蔣小松表示。kL4中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

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